数据跨境指数据在不同国家或地区之间的传输、存储与处理，常见于跨境电商、跨国企业运营等场景。为了平衡数据利用与安全，中国相继出台了一系列关于数据跨境流动的新规。本文将对这些新规进行深入解读，重点剖析其中的豁免情形、申报机制以及企业应如何进行合规建设，助力跨境电商卖家更好地适应新的监管环境。

一、了解数据跨境的核心要点

数据跨境流动，简而言之，指的是数据从一个国家或地区传输到另一个国家或地区的过程。在全球化的今天，数据跨境对于促进国际贸易、学术交流、技术合作等都具有重要意义。然而，由于不同国家和地区在数据安全、隐私保护等方面存在差异，数据跨境也面临着诸多挑战。

中国针对数据跨境流动，出台了《促进和规范数据跨境流动规定》，旨在明确数据跨境流动的相关要求、豁免情形和申报机制，在保障国家安全的前提下，尽可能地促进数据要素的自由流动。这些规定对跨境电商卖家来说至关重要，因为它们直接影响到企业的数据处理和运营策略。

二、掌握豁免申报的具体情形

新规中最为引人关注的莫过于“豁免情形”，即在特定情况下，数据跨境传输可以免予数据出境安全评估、标准合同备案或认证。以下是几种主要的豁免情形：

• 国际贸易、跨境运输、学术合作、跨国生产制造和市场营销等活动中，如果出境数据不包含个人信息或重要数据，则可免于申报。
• 在境外收集和产生的个人信息传输到中国境内进行处理，之后再向境外提供，且处理过程中未引入境内个人信息或重要数据，也可免于申报。
• 为履行合同或进行人力资源管理，确有必要向境外提供个人信息时，可以免于申报。
• 在紧急情况下，为了保护个人生命健康或财产安全，确需向境外提供个人信息时，也可免于申报。
• 对于非关键信息基础设施运营者，如果年度累计出境的个人信息数量不满10万人（且不包含敏感信息），则同样可以免于申报。

这些豁免情形为企业提供了更大的灵活性，但同时也要求企业准确判断自身业务是否符合豁免条件，并确保传输的数据确实不包含敏感信息。

三、新规下的申报机制调整

与以往的规定相比，新规在申报机制上进行了一定的调整。最显著的变化是将数据跨境申报的判断标准从“数据存量”转变为“年度累计出境数量和类型”。这意味着监管部门更加关注数据跨境流动的风险控制，而非简单地以数据量作为衡量标准。

这一调整有助于降低企业的合规成本，特别是对于那些数据量庞大但风险较低的企业而言，可以避免不必要的申报程序。然而，企业仍然需要建立完善的数据管理体系，对数据跨境流动进行全面的风险评估，确保符合新规的要求。

四、明确重要数据的声明要求

在新规中，“重要数据”是一个关键概念。根据规定，如果数据未被主管部门明确为“重要数据”，则无需进行重要数据安全评估。这一规定减轻了企业对“重要数据”范围界定的不确定性，降低了合规难度。

但是，企业仍然需要高度重视数据安全，加强对数据的分类分级管理，采取必要的安全措施，防止数据泄露、篡改或丢失。特别是在涉及用户个人信息的数据跨境传输时，更应谨慎对待，确保符合相关法律法规的要求。

五、关注自由贸易区试点与负面清单

为了进一步促进数据跨境流动，一些自由贸易区正在试点推行“负面清单”制度。这意味着，在自贸区内，只要数据不属于负面清单所列的范围，就可以免予申报流程，从而大大简化了数据跨境的流程，提高了效率。

企业应密切关注相关政策动向，积极参与自贸区试点，充分利用政策红利，提升自身的竞争力。同时，也要严格遵守负面清单的规定，确保数据跨境流动符合法律法规的要求。

六、重视数据跨境流动下的数据本地化趋势

在全球范围内，数据跨境流动的监管日趋严格，一些国家和地区也开始推行数据本地化政策。这意味着，部分数据出境可能会受到限制，企业需要将相关数据存储和处理设施设置在当地。

为了应对这一趋势，企业需要加强本地化IT基础设施建设，在中国境内建设和运营数据中心和系统，确保业务的合规性。这不仅可以满足监管要求，还有助于提升数据处理效率，降低网络延迟，改善用户体验。

七、数跨境BI助力企业高效应对数据跨境挑战

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总结

本文对数据跨境新规进行了全面解读，重点分析了豁免情形、申报机制以及企业应如何进行合规建设。希望通过本文的介绍，能够帮助跨境电商卖家更好地适应新的监管环境，合规经营，实现可持续发展。数跨境BI作为专业的数据跨境分析工具，将助力企业在合规的前提下，充分利用数据价值，提升竞争力。